新华网湖北频道（记者严运涛 实习生李小芳 通讯员吴培勇）随着工业化、城市化加速发展，武汉和我国许多大城市一样，城市交通供需矛盾加剧，交通拥堵已成为影响城市健康发展的突出问题。22日，在“大城市交通高层学术论坛”上，来自各大城市和港台地区的著名交通专家齐聚武汉，就大城市交通建设提出了自己的看法。

城市交通理念：以人为本

机动车道挤占自行车道，自行车道挤占人行道，结果就是行人只能走机动车道。这样既影响道路畅通，更影响行人安全。

东南大学交通学院院长、国家“畅通工程”专家组组长王炜说，城市交通建设的核心目的，应该是最大限度满足人的出行，而非车的出行。因此必须重视增加公共交通系统和行人的路权，提升行人的安全性。在发达国家，城市道路中50%以上的路面使用权都是给了公共交通和行人。

对比纽约、东京等国际大都市交通发展历史，同济大学副校长、交通运输工程博导杨东援说，城市道路建设永远赶不上交通需求的增长，但城市资源和环境的承受力都是有限的，因此必须考虑人和资源、环境的和谐，不能因噎废食。

交通拥堵解决之道：公交优先

大城市的交通拥堵程度与小汽车的使用程度密切相关，一个城市对小汽车的依赖越高，其交通拥堵情形就越严重。欧美先进城市的大众运输使用率多在50%以上，而我国多在20%左右。台湾大学教授曹寿民说，交通建设的首要任务，就是确定大众运输系统的角色，明确制定大众运输使用率。

王炜说，因为没有解决道路供给的有效性问题，目前交通拥堵的情况是：4车道堵，8车道也堵；道路越修越宽，车辆越来越多，交通拥堵并没有随之缓解。因此，科学调配车辆的路权，适度减少私家车的出行空间，作为城市出行主体的公共交通系统，应该处于优先使用道路的地位。

公交优先必须从口号到实际

公交优先从提出到现在，已经喊了近40年，但公交优先却始终未能落实。北京工业大学博导、北京市交管局原副局长段里仁说，借鉴国外先进经验，通过对私家车收取交通拥挤费是可行的手段。

王炜说，划定收费区域控制私家车进入，必须解决好私家车主换乘公交车的便捷性和服务性，英国部分城市用公交车免费转乘私家车主的做法值得借鉴。

国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞说，公交优先不是片面减少私家车，要把人们“拉”上公共交通，公共交通本身就必须提供快捷、舒适的服务。